Пенсионная система включает в себя не только государственные организации, непосредственно участвующие в сборе пенсионных взносов и выплате пенсий, но и негосударственные формы организаций пенсионного обеспечения.
Негосударственным пенсионным фондам (НПФ), которые являются специализированными организациями социального страхования, принадлежит одна из ключевых позиций в деятельности пенсионной системы. НПФ - это особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительным видом деятельности которой является негосударственное пенсионное обеспечение участников фонда на основании договоров о негосударственном пенсионном обеспечении населения с вкладчиками фонда в пользу участников фонда.
В соответствии с Законом «О негосударственных пенсионных фондах» основные звенья системы негосударственного пенсионного обеспечения трактуются следующим образом:
- вкладчик - юридическое или физическое лицо, являющееся стороной пенсионного договора и перечисляющее пенсионные взносы в пользу назначенных им участников;
- пенсионный договор - соглашение между фондом и вкладчиком фонда в пользу участника фонда, в силу которого вкладчик обязуется перечислять пенсионные взносы в фонд в установленные сроки и в определенных размерах, а фонд обязуется при наступлении пенсионных оснований выплачивать участнику установленную пенсию;
- участник - физическое лицо, являющееся гражданином РФ, иностранным гражданином или лицом без гражданства, которому в силу заключенного договора между вкладчиком и фондом должны производиться или производятся пенсии. Участник может быть вкладчиком в свою пользу;
- управляющая компания - коммерческая организация в форме хозяйственного общества, получившая в установленном порядке необходимые разрешения (лицензии) и осуществляющая управление пенсионными резервами фонда на основании договора;
- депозитарий - профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий депозитарную деятельность, которой признается оказание услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и (или) учету и переходу прав на ценные бумаги. Депозитарием может быть только юридическое лицо;
- независимый актуарий - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие разрешения (лицензии) и осуществляющие актуарное оценивание принятых фондом обязательств перед вкладчиками и участниками, порядка формирования пенсионных резервов, аккумулирования пенсионных взносов и выплаты негосударственных пенсий и выкупных сумм.
Каждое звено в системе негосударственного пенсионного обеспечения выполняет свои строго определенные функции. Функции негосударственных пенсионных фондов таковы:
- разработка условий негосударственного пенсионного обеспечения участников и заключение пенсионных договоров;
- аккумулирование пенсионных взносов;
- ведение пенсионных счетов, информирование вкладчиков и участников о состоянии указанных счетов;
- заключение договоров с управляющим (управляющими);
- формирование и размещение самостоятельно или через управляющего (управляющих) собственных средств, включая пенсионные резервы;
- ведение в установленном порядке бухгалтерского учета и актуарных расчетов;
- осуществление контроля за своевременным и полним поступлением средств в фонд;
- предоставление контролирующим органам информации о своей деятельности.
В зависимости от состава участников все НПФ условно делятся на:
- фонды закрытого типа (профессиональные пенсионные системы или производственные фонды), которые создаются только для участников, сгруппированных по определенному принципу;
- фонды открытого типа, которые не имеют ограничений для состава участников. Их учредителями могут быть юридические и физические лица.
|