Разделы

Авто
Бизнес
Болезни
Дом
Защита
Здоровье
Интернет
Компьютеры
Медицина
Науки
Обучение
Общество
Питание
Политика
Производство
Промышленность
Спорт
Техника
Экономика

Государственный бюджет.

Государственные финансы.

ТЕМА 1.3 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ.

Государственные финансы — это единый комплекс
финансовых операций органов государственного управления, с помощью которого они аккумулируют денежные средства и осуществляют расходы.

Государственные финансы являются частью общей
финансовой системы страны. Центральное место в государственных финансах принадлежит бюджетам, но
большую роль играют и различные государственные
автономные фонды на региональном и федеральном уровнях.

Содержание понятия и структура государственных
финансов определяются функциями государства и структурой системы органов государственного управления.

Структура государственных финансов определяется
двумя основными факторами. Одним из них является
структура органов государственной власти. Другим -
выделение в составе государственных финансов бюджетных средств и различного рода целевых фондов, не входящих в бюджеты.

Основные составляющие государственных (централизованных) финансов:

государственный бюджет;

внебюджетные фонды;

государственный кредит.

Систему государственного управления страны составляют органы государственной власти и их структуры, наделенные монопольным правом на власть в пределахданной территории или ее частей. Соответственно совокупность всех государственных единиц, функционирующих в стране, образует сектор государственного управления. Сектор органов государственного управления объединяет учреждения и организации, финансируемые из государственного бюджета.

Центральное место а государственных финансах принадлежит бюджетам. В то же время существенную роль выполняют различные государственные автономные фонды на федеральном и региональном уровнях. В этих фондах аккумулируются ресурсы для решения крупных проблем, требующих специального внимания органов государственной власти. Источнтками средств таких фондов являются целевые налоги и сборы, перечисления средств из бюджета, капитализация доходов и займы.

 

Государственный бюджет -самый крупный денежный фонд, который использует правительство для финансирования своей деятельности.

Бюджет обеспечивает органам государственного управления возможность выполнения ими своих функций. Он также является инструментом мобилизации средств всех секторов экономики для проведения государственной внутренней и внешней политики.

В соответствии с Законом РФ «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса» в нашей стране
действует бюджетная система, в которую входят:

1) Федеральный бюджет РФ;

2) республиканские бюджеты республик в составе
РФ, областной бюджет автономной области, окружные
бюджеты автономных округов, краевые бюджеты краев,
областные бюджеты областей, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга;

3) местные бюджеты.

Совокупность всех бюджетов, действующих на территории страны, образуют бюджетную систему.

Бюджетное устройство РФ основывается на принципах единства, полноты, реальности, гласности и самостоятельности всех бюджетов, входящих в бюджетную
систему.

Госбюджет состоит из 2-х частей: доходной и расход-
ной.

Доходная частьпоказывает, откуда поступают денежные средства для финансирования деятельности государства, какие слои общества отчисляют часть своих доходов в бюджет.

Расходная частьпоказывает, на какие цели направляются собираемые государством средства.

Доходы бюджетов: -Закрепленные доходы —доходы, которые полностью или в твердо зафиксированной доле (в %),
на постоянной или договорной основе в установленном порядке поступают в соответствующий
бюджет.

-Регулирующие доходы —доходы, которые в целях сбалансирования доходов и расходов поступают в бюджет в виде процентных отчислений от
налогов или других платежей по нормативам, утвержденным в установленном порядке на следующий финансовый год.

Основная часть налоговых доходов субъектов федерации и местных бюджетов в настоящее время формируется
за счет регулирующих доходов. В доходную часть входят:

1)дотации — это суммы денег, выделенные из бюджета вышестоящего уровня в том случае, если закреп-
ленных и регулирующих доходов недостаточно для формирования минимального бюджета нижестоящего территориального уровня.

2) субвенции —это суммы денег, выделенные на определенные цели, на конкретный срок для выравнивания социально-экономического развития национально--
государственного или административно-территориального
образования. Субвенции подлежат возврату, если используются не по назначению.

Расходы бюджетов всех уровней делятся на:

-Расходы, включаемые в бюджет текущих расходов —т. е. расходы на текущее содержание и капитальный ремонт жилищно-коммунального хозяйства, объектов охраны окружающей среды, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения и социального обеспечения, науки и
культуры, средств массовой информации и др. рас-
ходы, не включенные в доходы развития.

-Бюджет развития включаетв себя ассигнования на инновационную и инвестиционную деятельность, связанную с капитальными вложениями в
социально-экономическое развитие территорий,
иные расходы на расширенное воспроизводство.

Превышение расходов над доходами приводит к дефициту бюджета.Это явление ведет к образованию государственного долга.

 

Дата публикации:2014-01-23

Просмотров:505

Вернуться в оглавление:

Комментария пока нет...


Имя* (по-русски):
Почта* (e-mail):Не публикуется
Ответить (до 1000 символов):







 

2012-2018 lekcion.ru. За поставленную ссылку спасибо.