Фонд социального страхования

Паевой фонд

Социальные и экономические внебюджетные фонды.

Данный фонд представляет собой централизованную систему аккумуляции и перераспределения денежных средств, которые используются для выплат различным слоям нетрудоспособному населению (трудовых пенсий по инвалидности, пособий по уходу за ребенком, пособий по потере кормильца)

В настоящее время пенсионная система функционирует на основе непрерывной и можно сказать финансовой солидарности трудящихся. Источником формирования средств в пенсионный фонд являются, как обязательные, так и добавочные взносы. Пенсионный фонд выполняет две основные функции:

1. Сбор взносов от плательщиков

2. Финансирование выплат назначенных пенсий всему контингенту пенсионеров

Общее управление пенсионным фондом осуществляет правление, а отдельные функции на себя берет исполнительная дирекция

Второй по объему внебюджетный фонд, он предназначен для целевого финансирования выплат социального характера, причем основные выплаты подразделяют на следующие группы:

Первая группаохватывает все виды помощи работающему населению.

Вторая группа – помощь семьям, имеющим детей.

К настоящему времени введена усовершенствованная система государственных пособий. Она включает следующие элементы пособия:

· Пособия по беременности и родам

· Единовременное пособие женщинам ставшим на учет в ранние сроки беременности

· Единовременное пособие при рождении ребенка (согласно законодательству, в определенных размерах МРОТ)

· Ежемесячное пособие по уходу за ребенком (до 1,5 лет)

· Ежемесячное пособие по уходу за ребенком, до достижением ребенка 16 лет

Бюджет фонда социального страхования и отчет о его использовании утверждается федеральным законом, а бюджеты региональных и отраслевых отделений фонда и отчеты об исполнении рассматриваются правлением фонда, и утверждается председателем.

Фонд обязательного медицинского страхования

Действует с 1993 года и является всеобщим фондом РФ. Нормы отчисления в данный фонд распространяются на работающих граждан с того момента, как они заключили трудовой договор на предприятии.

Основные принципы ФОМС:

· Всеобщий характер отчислений

· Гарантия объема и условия оказания медицинской помощи

· Тарифы на услуги медицинских учреждений определяются соглашением между страховыми медицинскими институтами, а так же органами исполнительной власти и профессиональными ассоциациями

· Возможность добровольного страхования

Что касается тарифов, то они должны обеспечивать рентабельность медицинского учреждения и оказывать высокий уровень медицинской помощи. Добровольное медицинское страхование осуществляется на базе ранее разработанной программы либо за счет прибыли предприятия, либо за счет средств работника, т.е. речь идет о финансировании программы. Введение ОМС означает появление новых (современных) фирм страхования (точнее их сегментация), а в целом переход нашей системы здравоохранения к смешенной системе финансирования. В соответствии с данной системой бюджетный источник может пополняться внебюджетными средствами.

Тариф страховых взносов утверждается федеральным собранием РФ по предварительному представлению правительства и составляет 3,6% отчислений из начисленной оплаты труда, причем 0,2% отчисляются в федеральный ФОМС, а 3,4% в территориальный фонд. Состав источников финансирования примерно следующий:

· Средства федерального бюджета и бюджета нижестоящих уровней

· Средства государственных и общественных организаций

· Личные сбережения граждан

· Доходы от ценных бумаг

· Всевозможные безвозмездные пожертвования и взносы

· Кредиты банков

Специфика ФОМС в том, что это самостоятельное подразделение относящееся к государственным не коммерческим организациям.

Основные задачи ФОМС:

· Обеспеченье прав граждан в системе ФОМС

· Достижение социальной справедливости и равенство всех граждан

· Гарантия обслуживания населения

Финансовые средства ОМС находятся в подчинении государства и являются целевыми, т.е. они не включаются в бюджет и подлежат строгому контролю за расходованием, причем федеральное правление ФОМС ежегодно назначает аудиторскую проверку. Результаты аудиторского заключения публикуются в специальной печати. Особенность ФОМС заключается в том, что он способен выровнять условия территориальных фондов по финансированию программ ФОМС.